EL BORRADOR DE LA NUEVA LEY DE SERVICIOS PROFESIONALES, UN OBÚS CONTRA LA PROFESIÓN DE ARQUITECT@1/1/2013 La primera en la frente. El domingo anterior a las 12 uvas que habrían de celebrar la llegada del 2013, el decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Almería, circulaba a sus colegiados un comunicado urgente sobre la nueva ley de servicios profesionales. Esperemos que no, pero quizás nos toque (a l@s arquitect@s y l@s que estudian para serlo en España) ponernos otra vez en pie de guerra. Se trata de un borrador ministerial que, según parece, terminaría de rematar la actual situación de nuestra ya maltrecha profesión. Sin entrar en tendencias ni colores políticos, No se por qué nuestros "gestores", sean del bando que sean, parecen sentirse cómodos generando problemas en lugar de solucionar los que ya tenemos. En estas fechas (muy oportunas para tapar vergüenzas, por cierto) se desmarcan con al asunto que hoy, celebrando el año nuevo, ocupa este post. No quiero con esto decir que todos los políticos son malos. Los hay buenos, bastantes. Los hay comprometidos. Pero la morralla de mediocres que engrosa el enorme músculo político de este país, no parece que tenga la menor intención de dejar de vivir del cuento. Lastre enorme el que tenemos. El adelgazamiento de este despropósito está seguro en la lista de recortes que manda Europa (Alemania) a nuestros dirigentes que, a su vez, lo aplazan al último guión de tareas. A ver si la situación mejora y no es necesario aplicarlo. Vergüenza torera (perdónenme ustedes por el offtopic pero, a veces lo que va por dentro ya se sabe). Es breve pero intenso. Aportamos en este artículo, primero las palabras que nos dedicó nuestro decano en su email y, segundo la carta del presidente del CSCAE al ministro de Economía y competitividad. Su tono amenazante y cargado de sorpresa, resulta preocupante. 1. COMUNICADO URGENTE DEL DECANO DEL COLEGIO OFICIAL DE ARQUITECTOS DE ALMERÍA A SUS COLEGIADOS. ASUNTO: BORRADOR SOBRE LA NUEVA LEY DE SERVICIOS PROFESIONALES. En Almería a 30 de diciembre de 2012. Estimado compañero/a: Desde que se aprobó la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus), se han producido todo tipo de rumores sobre la posibilidad de que se modificara la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE), y una nueva regulación de los servicios profesionales. Situación que os he comentado a lo largo de estos años en el informe que presento en nuestras Asambleas, y sobre la que tengo una gran preocupación, ante la posibilidad de que se modifiquen nuestras competencias profesionales. Consecuencia de la Ley Omnibus, fue el Real Decreto 1000/2010, de 5 de agosto, sobre visado colegial obligatorio. De este decreto se hicieron principalmente dos lecturas. La primera, más optimista, se soportó en las tesis de la mayor parte de los miembros de nuestro Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), incluido el Presidente, que interpretaron que con este decreto se estaba permitiendo que los arquitectos pudiéramos dar una respuesta de homogeneización del visado en toda España como herramienta de calidad al servicio para el ciudadano y la sociedad, y si bien la obligatoriedad de visar se reducía exclusivamente a cuatro supuestos en materia de edificación, se hicieron manifestaciones en el sentido de que este decreto nos dejaba en mejor posición respecto de otros profesionales afectados por la regulación de competencias de la LOE, arquitectos técnicos e ingenieros, ya que salían peor parados al no tener prácticamente ya nada que visar. La segunda más pesimista, la hicimos unos pocos, que escépticos con la respuesta del CSCAE y en una perspectiva alejada del corporativismo institucional, veíamos que las cuestiones reguladas por la Ley Omnibus y el decreto de visado eran las bases de una modificación sustancial del marco legislativo que regula las competencias en materia de edificación. Hace dos años, manejamos un borrador de la Ley de Servicios Profesionales (de carácter extraoficial) y rumores sobre posibles fechas en las que se estimaba la aprobación de la misma, pero nunca hemos tenido un documento definitivo ni información oficialmente facilitada por nuestro Consejo Superior, hasta la documentación que hemos obtenido hace unos días. Mi preocupación al respecto ha sido máxima ante la más que probable alteración de nuestras competencias, extendiendo la reserva de actividad de la Arquitectura recogida en la LOE a las ingenierías con competencias en edificación. Tanto nuestro compañero Luis Cano, presidente del CACOA y representante de los arquitectos de Andalucía en el Consejo Superior, como yo mismo, hemos requerido del presidente del Consejo Superior, una mayor presencia en los círculos gubernamentales y políticos con competencias en esta regulación normativa. Recientemente con motivo de los últimos plenos del CSCAE y su Asamblea General Ordinaria celebrada en noviembre, mi sorpresa y preocupación ha ido en aumento, ya que la información que nos viene dando el presidente del CSCAE, se ha limitado a indicar que no había ningún documento sobre el que negociar. Lo cierto es que en estas fechas en las que celebramos el final de Año, no soy portador de buenas noticias, ya que la información que manejo, de ser aprobada por el Gobierno en los términos que conozco, implicaría la mayor agresión posible a nuestra profesión. En concreto las noticias que tengo, entre otras cuestiones, implicaría que la reserva de actividad que actualmente es exclusiva de los arquitectos para proyectar y dirigir edificios residenciales, docentes, religiosos (Ley Ordenación de la Edificación), con el anteproyecto de la Ley de Servicios Profesionales, se AMPLIARÍA a ingenieros con competencias en edificación, que podrían proyectar y dirigir obras de este tipo de edificios. El Ministerio esta dando como justificación, que no es proporcionado reservar la actividad de edificación según los usos. Es decir, que si un profesional es competente para realizar una edificación, se entiende que también será capaz de realizar otras, con independencia de su uso. Llegará el momento en el que tengamos que hacer autocrítica, y exigir responsabilidades a los cargos institucionales que hayan podido hacer dejación de funciones en el ejercicio de sus competencias, pero el motivo de mi comunicado no es este, sino el de informarte y reclamar la unión y firmeza en la defensa de la esencia de nuestra profesión mantener la alerta ante los acontecimientos que puedan producirse respecto de la Ley de Servicios Profesionales. El próximo 3 de enero, se ha convocado una reunión extraordinaria del Pleno del CSCAE para analizar la información disponible y las medidas a adoptar. De esta reunión y de los acontecimientos de los que vaya teniendo información, os mantendré puntualmente informados. Deseando que a pesar de todo tengas un feliz final de Año y mis mejores deseos para el 2013. Un cordial Saludo, Javier Hidalgo Martínez Decano COA Almería 6.- Escrito del Presidente del CSCAE dirigido al Ministro de Economía y Competitividad, D. Luis de Guindos Jurado. Colegio Oficial de Arquitectos de AlmeríaComunicado a los arquitectos colegiados de Almería. 30-12-2012
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